Los argumentos presentados destacan que la empresa contratada tiene una existencia de apenas cerca de 8 meses, lo que sugiere que carecería de la capacidad financiera y técnica necesaria para completar los trabajos de manera adecuada. Además, el contrato se celebró mediante un convenio interadministrativo en lugar de un proceso licitatorio, y fue adjudicado el 11 de marzo de 2024 a la Empresa para el Desarrollo Urbano de Occidente S.A.S. por un monto de $6.000 millones.

La obra, programada para completarse en un lapso de 4 meses, busca coordinar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para mejorar y rehabilitar el desarrollo urbano en áreas críticas de la calle 30 y las avenidas de acceso al municipio de Soledad.

«Esta empresa, que apenas tiene cerca de ocho meses de existencia, se constituyó el 19 de julio de 2023 en Cartago, Valle. Es prácticamente una entidad en papel que ni siquiera ha cumplido un año desde su creación y ya ha obtenido un contrato por 6.000 millones de pesos», cuestionó Federman Vizcaíno, un veedor ciudadano.

Otro punto de controversia se centra en la cláusula séptima del contrato, donde, según Vizcaíno, el municipio eximió a la empresa contratista de la obligación de proporcionar garantías para el proyecto, lo cual va en contra de lo establecido por la Ley 80 que regula las contrataciones públicas en Colombia.

Pavimentación en la calle 30

A pesar de esto, el municipio entregó un anticipo de $2.843 millones durante el acto de inicio de la obra, aparentemente sin ninguna salvaguardia en caso de incumplimiento por parte del contratista.

«Si en algún momento el contratista no cumple con la ejecución de la obra, el municipio no tendría manera de recuperar estos recursos que ha entregado a esta firma, ya que no se establecieron pólizas de garantía para este contrato. Este contrato no debería haberse realizado ni siquiera mediante contratación directa, sino que debería haberse llevado a cabo a través de un proceso licitatorio, como lo establece la normativa, donde se adjudicara a un contratista con la idoneidad, la experiencia y la capacidad financiera necesarias para llevar a cabo la obra correspondiente. A día de hoy, han transcurrido un mes y seis días y la obra aún se encuentra abandonada», explicó.

Además, señaló que el representante legal de la firma contratista Empresa para el Desarrollo Urbano de Occidente S.A.S., Luis Carlos Heras Montes, también ejerce como representante de la empresa Ingeniería Suministros Montajes, responsable del alumbrado público en Soledad, lo que podría constituir un posible conflicto de interés al ocupar ambos cargos.

«Esto sugiere claramente que actualmente está manejando el tráfico de influencias para la firma de contratos, y sobre todo un contrato de $6.000 millones para apenas 150 metros lineales», señaló.

Valores económicos altos

Otro punto que ha suscitado interrogantes es el alto costo de la obra en comparación con los estándares regionales. Mientras que el costo medio de un kilómetro de obra pública en otras jurisdicciones ronda los $2.000 millones, el contrato en Soledad implica $6.000 millones por tan solo 150 metros lineales, lo que plantea dudas sobre la justificación de los costos.

La dilación en la ejecución de la obra también ha generado preocupación. A pesar de que se estableció un plazo de cuatro meses para su realización, tras transcurrir un mes y seis días desde el inicio del contrato, los residentes del área informan que la obra se encuentra abandonada y sin progresos notables.

«Todos los problemas de retraso y falta de avance en la obra se deben principalmente a la adjudicación directa de un contrato de 6 mil millones de pesos a una empresa recién creada en Cartago Valle, que carece de la experiencia, capacidad financiera y técnica para llevar a cabo un proyecto como el de la calle 30», expresó otra persona que prefirió mantener su anonimato.

Ante estas posibles irregularidades, instaron a los organismos de control a investigar minuciosamente el proceso de contratación para asegurar la transparencia y legalidad en la administración pública de Soledad.